تحریر :شاہ نواز
18ویں ترمیم کے ذریعے 2010 میں پاکستانی آئین میں آرٹیکل 19A کا متعارف کرایا جانا قوم کے لیے ایک اہم دن تھا، جو شفافیت، احتساب اور معلومات تک رسائی کے آئینی حق کے عزم کا اظہار کرتا ہے۔ اس قانونی شق نے شہریوں کو بااختیار بنا کر عوامی اداروں کے پاس موجود معلومات تک رسائی کو آسان بنایا ، تاہم، پاکستان میں معلومات تک رسائی (آر ٹی آئی) قوانین کا سفر مختلف حلقوں کی جانب سے چیلنجوں، خامیوں اور مزاحمت سے بھرا رہا ہے، خاص طور پر ان قوانین کے موثر نفاذ اور دائرہ کار کے حوالے سے۔
تاریخی طور پر، پاکستان نے 2002 میں ایک آرڈیننس کے ساتھ جنوبی ایشیا میں فریڈم آف انفارمیشن (FOI) قوانین کو اپنانے کا آغاز کیا، حالانکہ اس ابتدائی قانون سازی کو اس کے غیر موثر ہونے اور حقیقی عوامی دلچسپی کے فقدان کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا گیا تھا۔ اور پھر 2013 میں ہی خاطر خواہ پیش رفت ہوئی، خیبر پختونخواہ اور پنجاب نے مضبوط اور فعال آر ٹی آئی قوانین بنائے، اس کے بعد 2016 میں سندھ اور 2021 میں بلوچستان میں بھی معلومات تک رسائی کا قانون بن گیا۔
خیبر پختونخواہ کا آر ٹی آئی ایکٹ 2013 ،جس کا مقصد شفافیت کو یقینی بنانا اور گڈ گورننس کو فروغ دینا ہے۔
گڈ گورننس کو فروغ دینے میں آر ٹی آئی کی اہمیت کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ شہریوں کو معلومات تک رسائی کے اوزار فراہم کرکے، آر ٹی آئی قوانین بدعنوانی کو بے نقاب کرنے میں مدد کرتے ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ سرکاری افسران کو ان کے اعمال کے لیے جوابدہ ٹھہرایا جائے، اور جمہوری عمل میں باخبر عوام کی شرکت کو فعال بنایا جائے۔ خیبر پختونخوا کے لیے، آر ٹی آئی ایکٹ ایک شفاف ماحول پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے جہاں حکومتی فیصلے اور اقدامات عوامی جانچ پڑتال کے تابع ہوتے ہیں۔ یہ شفافیت گڈ گورننس کا ایک اہم جزو ہے، کیونکہ یہ عوامی اعتماد پیدا کرتی ہے اور سرکاری اہلکاروں کے درمیان اخلاقی طرز عمل کو فروغ دیتی ہے۔
خیبرپختونخوا آر ٹی آئی کی تاثیر کے پی انفارمیشن کمیشن کے فعال کردار سے واضح ہے۔ کمیشن کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ وہ آر ٹی آئی قانون کی تعمیل کو یقینی بنائے، کمیشن کی اس بات کو یقینی بنانے کی صلاحیت کو نمایاں طور پر بڑھا دے گی کہ عوامی ادارے شفافیت کے اصولوں پر عمل پیرا ہوں۔ مزید برآں،” کےپی آر ٹی ائی "ایکٹ میں ایسے اہلکاروں کو سزا دینے کی دفعات شامل ہیں جو درخواست کردہ معلومات فراہم کرنے میں ناکام رہتے ہیں، اس طرح قانون کی تاثیر کو مزید تقویت ملتی ہے۔
نوجوانوں کا آر ٹی آئی قانون کے عمل درعمل میں اہم کردار ہے، خاص طور پر خیبر پختونخوا جیسے صوبے میں، جس میں نوجوانوں کی ایک خاصی آبادی ہے۔ نوجوانوں کو آر ٹی آئی کے قانون سے باخبر ہونا اور اسکو ایک بہتر ٹولز کی طرح استعمال کرنا سسٹم میں شفافیت لے کر آئے گا۔ نوجوان لوگ اکثر معلومات تک رسائی اور پھیلانے کے لیے ڈیجیٹل ٹولز کو استعمال کرنے میں زیادہ ماہر ہوتے ہیں، جو انھیں شفافیت کی تلاش میں کلیدی کھلاڑی بناتے ہیں۔ نوجوانوں کی زیرقیادت اقدامات معلومات کی مانگ کو بڑھا سکتے ہیں، بدعنوانی کے واقعات کو بے نقاب کر سکتے ہیں، اور آر ٹی آئی قوانین کے مزید مضبوط نفاذ کی وکالت کر سکتے ہیں۔
پیش رفت کے باوجود، کے پی اور پورے پاکستان میں آر ٹی آئی قوانین کے نفاذ میں چیلنجز بدستور موجود ہیں۔ سرکاری اہلکار بعض اوقات قانون کی مبہم تشریحات کے ذریعے رازداری کو قانونی شکل دینے کی کوشش کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، مختلف آئینی ادارے یہ دلیل دے کر معلومات کو ظاہر کرنے کی مخالفت کرتے ہیں کہ وفاقی آر ٹی آئی ایکٹ آئین کے تحت یا اس کے تحت قائم اداروں پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ یہ مزاحمت قانون کی روح کو مجروح کرتی ہے۔
آخر میں، خیبرپختونخوا میں معلومات تک رسائی کے قوانین گڈ گورننس، شفافیت اور احتساب کی جانب ایک اہم قدم کی نمائندگی کرتے ہیں۔ کے پی آر ٹی آئی ایکٹ نے اس طرح کی قانون سازی کے مثبت اثرات کو ظاہر کرتے ہوئے دوسرے صوبوں کے لیے ایک مثال قائم کی ہے۔
